■全国政协委员，中国农业科学院创新团队首席科学家王静：

近年来，以外卖餐饮为代表的新经济形式呈现井喷态势。然而，由于监管对象复杂，从生产端到消费端链条长，外卖食品鱼龙混杂，供应链体系存在安全风险。创新监管手段，对外卖食品加以指导与约束，非常必要。既要完善相应的法律法规、标准、监管等，也要将食品安全法第42条“国家建立食品安全全程追溯制度”，在外卖食品安全保障中加以落实和应用，全方位保障外卖食品安全。

针对外卖食品建立应用可追溯机制，收集并储存流通在供应链上的连续信息流，将实现对食材来源、生产加工、打包配送、终端消费等关键环节的全过程动态监控，从而为判断食品流向、识别问题源头、实行召回制度提供有力的技术支撑，集中体现了全产业链监管和社会共治理念。为此，建议：

一、推广食品安全电子全程追溯，实现外卖食品流向的二维码追溯全覆盖。当前，基于大数据建立食品安全电子追溯体系的技术基础均已具备，将原料采购、食品加工人员信息、食品加工时间、配送车辆、配送人员信息、配送时间、食品保鲜期、消费者信息等注入二维码，消费者利用智能终端便可实现各个环节的“一扫便知”，从而保障消费者对每份外卖订单具有全面及时的知情权，确保每份外卖自制作、打包、配送到签收的环节相关信息均可追溯，真正实现信息可查询、源头可追溯、去向可追踪、产品可召回、损害可赔偿、责任可追究。

二、倡导规模化、品牌化外卖商家落实食品留样制度。为了使外卖食品流通渠道有据可查，外卖店端与平台客户端应统筹推进建立食品留样制度。在不大规模增加成本的情况下，外卖商家应按批次对原材料做好不低于48小时的留样冷藏，做好记录。同时，外卖平台可对消费者设置问题餐品留样的引导，在外卖平台客户端和包装上标明商家投诉热线、食品安全监管投诉热线及“如有问题，请注意餐品留样”等提示语。在政府抽查和消费者举报的双重措施下，一旦出现问题，能够快速追溯到源头，保障消费者合法权益。