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推进长三角制造业高质量发展建设世界级产业集群

2019-07-22 17:02:51 来源:中国政协 我有话说
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    文◎钱锋

    推动制造业高质量发展是提升国家竞争力的“重中之重”。当前,美国发动贸易战的目的就是阻碍中国制造向全球价值链上游攀升。近年来,以大数据和人工智能为典型代表的科技革命推动了国际分工的深化和全球价值链的重塑,为抢占新一轮竞争制高点,我们必须紧紧围绕“推动制造业高质量发展”这一重要战略部署,着眼当下,谋划长远,系统推进。

    长三角是我国制造业发展高地,产业门类齐全,集群优势明显,具备先发优势和高质量发展的基础和条件。创新是高质量发展的第一驱动力。长三角制造业高质量发展就是要以高质量的科技创新供给带动区域经济转型升级,在国家急需、特别是容易被人“卡脖子”的产业领域率先谋划、着力攻坚,兼顾经济效益与社会效益,在重点产业领域打造长三角产业集群区域品牌,建设世界级产业集群。

    一是聚焦“卡脖子”技术,构建需求驱动的长三角制造业协同创新体系。

    瞄准当下国家最急需的领域,由沪苏浙皖三省一市政府组织技术需求侧和供给侧领域专家,以需求为导向,厘清哪些地方被卡住了脖子,确定长三角制造业优先发展领域。对标“卡脖子”技术关键领域,组建协同创新中心,合力攻坚“卡脖子”关键技术。构建需求驱动的制造业协同创新体系,推动创新链、产业链深度融合,实现基础研究、技术研发、生产和应用推广体系无缝衔接。

    二是着力加强区域基础研究能力建设,优化区域科技协同创新环境。

    支持重大科技基础设施、重要科研机构和重大创新平台在长三角布局建设。以重大项目为纽带,建立联合攻关的产学研协同创新机制。探索流动岗位工作机制、人才兼职兼薪等政策举措,促进区域人才流动。积极用好上交所科创板及注册制,助力科技型中小企业发展。在沪苏、沪浙交界处设立长三角科技一体化示范区,吸引和对接全球创新资源,打造具有全球吸引力和辐射力的科技创新极。

    三是推动环保协作与制造业高质量发展深度融合。

    制造业高质量发展更要兼顾好社会效益,“生态优先、绿色发展”是高质量发展的必然要求。长三角要强化大气、水污染防治专项协作平台同区域一体化发展平台的联动。加强长三角地区生态环境的科学研究和科技协同创新,大力实施区域内水环境治理联动计划。深化区域环境信息共享,研究制定长三角地区水环境治理一体化标准。积极推动环保协作与长三角一体化发展的深度融合。

    四是建设长三角石油基清洁能源与新材料先进制造创新中心,打造世界级石化产业集群。

    石化产业是我国制造业供给侧结构性改革的先行领域和绿色发展的主战场。三省一市政府要强化建设世界级产业集群认知,围绕“石油基清洁能源与新材料智能制造、绿色制造和高端制造”,组建长三角石油基清洁能源与新材料先进制造创新中心,共同努力打造石化产业长三角区域品牌,使之成为可媲美“墨西哥湾”的全球知名石化产业集群。

    五是健全长三角知识产权创造和保护网络,激发区域创新活力。

    拥有具有自主知识产权的核心技术是推动制造业高质量发展的第一动力。完善知识产权行政执法与司法保护互补协作机制,构建上海知识产权法院集中管辖长三角地区知识产权案件的体制,区域内率先全面推广知识产权“三合一”行政管理与执法机制。布局区域知识产权联盟,建设区域公共服务平台。加强专业人才培养领域的区域合作,探索区域联合培养模式,加快培养更多既懂国际法律和惯例也熟悉实务的复合型急需人才。(作者:全国政协委员,九三学社中央委员、上海市委会副主委,中国工程院院士,华东理工大学副校长)

[责任编辑:芸子]
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