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准确把握新形势新任务新要求 建设新时代高素质中国特色社会主义参政党

2019-06-20 17:26:12 来源:中国政协 我有话说
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近期,习近平总书记发表了系列重要讲话,对新时代统一战线和多党合作事业提出新希望、新任务、新要求,我们必须切实领会精神实质,深刻理解核心要义,并在工作中加以全面贯彻落实。

第一、充分认识“人心是最大的政治,共识是奋进的动力”,将加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为参政党履职工作的中心环节。习近平总书记在今年全国政协新年茶话会、全国两会上看望参加政协会议的文艺界社科界委员时多次强调,人心是最大的政治,共识是奋进的动力。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统战工作本质要求是大团结大联合。中国特色社会主义事业越是向前推进,越需要凝聚最广泛的力量。我们要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,通过深入细致的思想政治教育,更加积极主动地做好统一思想、引导预期、提振信心的工作,为奉献新时代、建功新时代竭智尽力。

第二、充分认识世界处于百年未有之大变局,坚持稳中求进工作总基调扎实履职尽责。习近平总书记在 2018 年 6 月中央外事工作会议上指出,“世界处于百年未有之大变局”。此后,他又多次重申这个论断。他在 2019 年新年贺词中指出,“放眼全球,我们正面临百年未有之大变局”。今年全国两会上,他在参加福建代表团审议时强调,“不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力。”这是以习近平同志为核心的中共中央对世界大势的重大战略判断。科学把握大变局的发展趋势,准确把握我国外部环境基本特点,牢牢把握中华民族伟大复兴的重大机遇,对于我国继续深化改革、扩大开放,推动新型国际关系的构建,构建人类命运共同体,具有重要而深远的理论和现实意义。我们要树立正确的历史观、大局观、角色观,以辩证思维应对变局,以战略思维引领变局,以创新思维塑造变局,主动谋势,洞悉未来,把握战略机遇,保持战略定力。充分发挥自身界别特色和人才智力优势,坚持稳中求进工作总基调,以稳求进、以进固稳,为实施科技创新驱动发展战略、践行“一带一路”倡议、构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

第三、充分认识“调查研究是参政议政基本功”,以严实作风推进党派工作提质增效。习近平总书记强调,“调查研究是正确决策的基本功,也是参政议政的基本功。做决策本身并不难,难的是对情况的准确把握。”这为我们履行职能提供了行动指南。2018 年,农工党中央主要领导带队进深山、走村寨、入农户,圆满完成了各项调研任务,调研成果得到中共中央、国务院领导的高度肯定。今年全国两会上,担任全国人大代表和全国政协委员的农工党员,认真履行职责,积极建言资政。据不完全统计,农工组政协委员提交了 137件提案、8 篇大会书面发言;以农工党中央名义向政协大会提交了 38 件提案。农工党党员代表、委员发出了参政履职的好声音,展现了农工党议政建言新风貌。

下一步,一要提高政治站位,加强宏观思考和顶层设计。要胸怀强烈的政治责任感、历史使命感,围绕中共十九大目标任务,聚焦打赢“三大攻坚战”,紧扣健康中国和美丽中国建设两条主线,继续深化对重大问题、热点问题的前瞻性、系统性研究。二要增强严实要求,大兴调查研究之风。要以钉钉子精神抓好调查研究,掌握科学方法,苦练基本功,做到“三严三实”,杜绝“不严不实”,要“实”出特色、“实”出质量、“实”出水平,力争形成一批高质量调研报告、高标准研究论文和高水平专报提案,切实提高履职精准度和实效性。三要崇尚创新、勇于创新,促进参政议政同政党协商、民主监督、社会服务相互借力、融合发展,推动构建大参政议政格局。在规划选题、考察调研、集智论证、成果转化等关键环节不断改进工作方式方法,有效整合党派内外资源,建立应用型智库,下大气力推动工作提质增效。

2019 年是新中国和人民政协成立 70 周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,围绕统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,聚焦打赢“三大攻坚战”,紧扣健康中国和美丽中国建设两条主线,更加关注人口长期均衡发展,以开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动为统领,全面实施“政治建党、履职兴党、人才强党、作风固党”四大战略,推动全党各项工作迈上新台阶。

——主题教育活动要把政治建设摆在首位,突出思想政治引领。2019 年农工党将开展“加强自身建设,提高履职能力”主题教育年度专题活动。农工党各级组织和广大党员要以庆祝新中国成立 70 周年、人民政协成立 70 周年、新型政党制度确立 70 周年等重大活动为契机,结合自身实际,开展富有成效的活动,宣传展示农工党在新时代的履职成果、优秀事迹。宣传思想工作要以坚持正确的政治方向为根本,抓好意识形态工作,强化党员思想态势分析,巩固加强宣传平台建设,推动传统媒体和新兴媒体融合发展。理论研究工作要以理论学习中心组学习、重大理论课题研究、参政党理论研究点建设为抓手,全面推动农工党理论学习、理论研究、理论宣传和理论队伍建设。同时,以启动编纂《中国农工民主党的 90 年》及开展“口述历史”为契机,加强对统一战线历史、农工党历史研究,传承弘扬优良传统,讲好多党合作的农工党故事。

——政党协商要围绕党和国家中心工作,提出高质量的建设性意见建议。要在继续深耕优势界别领域基础上,关注宏观经济、人口发展、法治建设等领域,深化对长期性、战略性、基础性重大经济社会问题的调查研究。一是按照中共中央部署,在中共中央、国务院召开的高层协商会、座谈会上,围绕经济发展、政府工作报告等,聚焦全面建成小康社会关键之年的关键问题、重大问题,积极建诤言献良策。二是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面提高在全国政协的建言资政质量,组织好农工党党员在全国政协全体会议、联组会、常委会会议、协商座谈会上的发言工作,承办好有关双周协商座谈会。三是农工党地方组织参加中共地方党委、政府组织的协商会、座谈会,也要围绕本地区的关键问题、重大问题,提出建设性意见建议,为推动地方经济社会发展发挥积极作用。

——参政议政工作要紧紧围绕全面建成小康社会主线,形成一批高质量建言成果。贯彻落实中共中央重大战略部署,紧扣健康中国和美丽中国建设两条主线,围绕推进供给侧结构性改革、推动经济高质量发展、打赢“三大攻坚战”、推动全方位对外开放等重大问题,在全面深化医改、污染防治、乡村振兴、人口发展战略研究、民营经济创新发展、“一带一路”建设等方面深入调查研究,察实情、建诤言、献良策。

——脱贫攻坚民主监督工作要增强针对性和有效性,为夺取脱贫攻坚战全面胜利尽心竭力。对口云南脱贫攻坚民主监督要把脱贫质量放在首位,坚持问题导向,聚焦深度贫困县等重点监督地区、关注少数民族贫困群众等重点监督人群、突出地方党委政府主体责任落实和“两不愁、三保障”标准落实等监督重点,着力瞄准现行扶贫标准和群众脱贫实效,着力监督脱贫质量和防止返贫。要选准切入点,聚焦深度贫困问题,继续深入开展遍访深度贫困县的考察调研;要选准着力点,秉持科学循证精神,继续对基层一线脱贫进程跟踪问效;要选准结合点,切实整合各方资源,继续发挥自身优势助力云南脱贫攻坚。

——社会服务工作要聚焦大方县定点扶贫,提升对口帮扶的力度和实效。要整合农工党资源,汇聚全党智慧,形成整体合力支持大方县定点扶贫工作。要严格落实定点扶贫政治责任,聚焦深度贫困村、深度贫困人口靶向施策,在综合推进健康扶贫、智力扶贫、产业扶贫、公益扶贫中,加大内生动力培育,将助推脱贫攻坚与乡村振兴战略前瞻性研究相结合,构建脱贫长效机制。要认真实施“贫困人口精准医疗服务行动”,继续推进“同心圆博爱家园精准扶贫项目”,大力支持“智力帮扶大方县恒大医院软件建设”,统筹开展培训帮扶工作,着力构建精准健康脱贫长效机制。

(作者:何维 全国政协副主席,农工党中央常务副主席)

[责任编辑:芸子]
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