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姜刚杰:总得有那么一股劲

2017-05-23 17:24:06 来源:中国政协 我有话说
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  文◎本刊记者李香钻

  认识姜刚杰的人都说,他身上总是有那么一股子劲,积极向上,与时进取。采访他时,这 种感受尤为明显。

  “邓小平同志曾经说过,‘没有一股子气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。’改革开放如此,做一名合格的政协委员同样如此。只有提着那么一口气,鼓着那么一股子劲,才能参政参到点子上,议政议到关键处,才能用正确的思维方式,提出问题、解决问题。”姜刚杰告诉记者。

  ——这股劲,是久久为功的韧劲。“改革是一场只有进行时没有完成时的远征。只有咬定青山不放松,大力弘扬愚公移山精神和将革命进行到底精神,我们才能开辟改革新境界,抵达发展新高度。”姜刚杰说。

  姜刚杰一直关注扶贫问题。不出所料,今年他又带来了一份关于扶贫的提案——《关于加大对贵州等革命老区脱贫攻坚支持力度的建议》。“在革命战争年代,老区人民养育了中国共产党及其领导的人民军队,为壮大革命力量、取得最后胜利,付出了巨大牺牲,作出了极大贡献。但是在我国14个集中连片特困地区中,革命老区就占了将近一半的比重。中国5575万贫困人口也大都分布在这些区域。”谈及提案缘由,他激切之情溢于言表,“要对革命老区进行重点倾斜,实行差别化政策,因地制宜,分类指导,增加投入,推动发展。”

  这不是他第一次提出这样的提案。在2014年的全国两会上,他就提出《关于共建武陵山片区教育发展试验区的建议》等提案,得到国务院扶贫办、教育部等相关部委的积极回应;2015年他继续为西部地区的建设和发展进行呼吁;2016年他一口气提交了关于推进贵州页岩气发展的建议、规划建设广州—六盘水—拉萨高铁的建议、将黔东南作为自治州设区试点的建议、完善公益林森林生态效益补偿机制等建议……

  “件件有回应,件件有落实。”他不无骄傲地说。

  这其中有何诀窍?姜刚杰说:“要站在全局高度看问题,站在田埂上找感觉,与火热的实践零距离,带着温度履职。”近年来,他跑遍了贵州的贫困县市,贫苦人家的堂屋里,土家族和苗族侗族兄弟的火塘边,都留下了他的身影。他善于以小见大,算小账知大账。唠唠孩子上学柴米油盐的家常事,看看群众家里锅灶里煮的啥,他就知道一项项顶层设计在基层铺开的时候会遇到怎样的阻力,还需要怎样的政策配套措施。

  在调研贵州省生态移民工程实施情况时,他就算了一笔账:移民建房造价一般在每平米1300元左右,按每户4人、人均补助1.2万元计算,移民住进100平米住房,缺口8万元左右,贫困移民自筹压力大;移民搬迁后,虽然通过各种措施确保每户至少有1个劳动力实现城镇就业,但由于生活成本增加,脱贫易,小康难。2016年9月24日,在全国政协双周协商座谈会上,他把他算的这笔账做了介绍,并就“拔穷根、治穷窝、换穷业”提出建议:将162万扶贫生态移民搬迁对象纳入全国易地搬迁1000万人实施范围,按人均2万元补助移民建房,采取发行专项债券和中长期贷款融资方式,以债券作为资本金,通过省级财政购买服务为保证的办法,向政策性银行融资;中央政府负责移民住房补助,地方政府负责基础配套建设及后续产业扶持资金;安排易地扶贫搬迁政策性补助、专项债券时向贵州倾斜。这些有见地、接地气的意见建议,得到了相关部门的重视。

  “再繁复的问题,也需要一步步求解,着力点找得好,往往能抽丝剥茧,以巧破千斤。要时时处处都留心,关注生活中的点滴小事,学会以小见大,从小事洞察动向,勤于思考,从而让自己的知识和经验,与改革发展的需求更为精准地对接。”姜刚杰说。

  ——这股劲,是甩开膀子的干劲儿。“最难走的是上坡路,最难行的是逆水船。如果瞻前顾后、畏缩不前,改革无法深入推进,发展也很难乘势而上;如果不敢、不干、不说,就有愧政协委员的荣誉和使命。”姜刚杰如是说。

  作为贵州省文化厅副厅长、九三学社中央委员,姜刚杰对这片曾经“天无三日晴、地无三里平、人无三分银”的土地充满感情,如何让文化服务脱贫攻坚的问题始终萦绕心头。“贵州有着丰富的历史文化资源和民族文化资源,形态万千的黔山秀水与异彩纷呈的风物民情,这都是我们可以发展的宝贵资源。”提及贵州,他有着说不完的话,“苗族的‘四月八’、布依族的‘六月六’、彝族的‘火把节’、水族的‘端节’等丰富多彩的民族节日,苗绣、银饰、蜡染、芦笙、漆器等一件件精美绝伦的艺术品,燃篝火、吹芦笙、摔跤、斗牛、对歌等独特的民俗民风,都令人沉醉。”

  “我们不能守着金山银山要饭吃。要立足新起点、适应新形势,对内凝聚‘贵州力量’,对外展示‘贵州形象’,让海内外听到更多的贵州好声音。”姜刚杰告诉记者,2016年贵州省举办了首届多彩贵州文化艺术节,以及“非遗展示篇周末聚”活动,通过展、演、讲、食等方式,累计演出200余场(次),展出农特、美食产品500余种、非遗产品近2000件,开展非遗课堂40场,50多位非遗传承人通过现场讲解、互动等方式与近万名观众进行亲切交流。“这是首次持续时间长、主题鲜明、内容广泛、具有里程碑意义的一项贵州非遗公益性文化活动,同时对大文化助推大扶贫起到示范引领作用。”

  作为全国政协委员,他紧盯改革的热点问题,从大处着眼、小处着手,找准存在的困难、短板和薄弱环节,不流于现象表面,不囿于细枝末节,如实反应情况,坦率提出意见建议。

  湖泊被污染了怎么办?万峰湖地处滇、黔、桂三省结合处,是国家“西电东送”的重要能源基地,“珠三角”经济区的重要水源供给地。“由于管理主体不明确,没有统一的规划和政策,导致万峰湖的水环境保护工作存在许多问题和不足。”姜刚杰经过调研后,针对万峰湖水产养殖污染未得到有效控制、船舶污染呈上升趋势等五个方面问题提出了建议,得到财政部、环保部的高度重视。中央财政拿出6000万元资金,对万峰湖库区涉及到的云南、贵州、广西各安排2000万元专项资金予以解决。“一个提案推动地区问题的解决,这是我履职的光荣,也是一份责任。”

  老是收到骚扰短信怎么办?早在2014年,姜刚杰就开始了调研。他发现,70%的用户使用的手机卡是不记名的,在买卡时不需要任何身份证明,只要交上50元或100元不等的钱即可购买。“看看这是多么可怕的数字!这意味着大约有7亿用户在拨打手机或编发短信时,营运商和移动公司不清楚这是谁在使用这一手机。”他认为,这是由移动、联通、电信三大营运商一些不合时宜做法引起的。因此,“推行手机号码实名制,真正取消一切形式的无记名的手机卡势在必行。从表面上看,会减少一些移动通信市场营业收入,但从总体上来说牺牲某些局部利益,却换来社会的和谐和公共利益的提升,这是值得的。”在他和社会各界的推动下,他的建议如今已变成现实。

  …………

  “会不会有人说你‘多事’?”记者问道。

  “职责所在。因为改革是我们共同的事业,中国梦是大家共同的梦想。每个人都要不存旁观之心,不为敷衍之事。”姜刚杰说,“要把改革开放的宏伟蓝图变成革除积弊的政策措施、开拓新局的制度构建、实实在在的惠民成果,靠的是抓铁有痕、踏石留印的真抓实干。没有那么一股子干劲儿,不甩开膀子、迈开步子,就难以把各项事业推向前进。”

  这股劲,是为民鼓与呼的心劲。姜刚杰很喜欢艾青的诗句:“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉”。“‘一切为民者,则民向往之’。只要利国利民之事,我们就应该去做。今后我将继续关注国家大局,以民生为重,不断深入实际调查研究,不断提高履职能力,不负组织、社会和群众的期待。”姜刚杰说。

[责任编辑:芸子]
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